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骚扰电话认定机制不能造成新的骚扰

2019-11-08 16:44:48 | 来源:北汪信息门户网 | 热度:1722 | 评论:0

李英锋

最近,山东济南的许多居民向媒体报道,他们的手机突然被运营商关闭。在联系接线员后,他们被告知停电是由于打骚扰电话造成的。“我们都在打普通电话,而不是骚扰电话,关机前我们没有发出任何通知。”市民被询问。所涉及的通信运营商回应说,用户的移动电话被关闭,因为系统检测到异常高频率的呼叫。如果用户能够提供正常工作电话的相关证书,他们会将其列入“白名单”(齐鲁晚报,9月16日)。

打电话是有风险的。打更多电话时应该小心吗?一些用户被运营商认定为骚扰电话,并因正常生活或工作原因而直接停止。他们多次因失误而受伤,暴露了接线员的傲慢和偏见,以及骚扰电话的简单粗暴的识别。

根据一些所谓的大数据信息,运营商假设可疑用户的电话号码是骚扰电话号码,并在没有通知或警告用户的情况下采取关机措施,从而剥夺了用户的知情权和自我防卫权。在信息时代,手机关机意味着一个重要的通信渠道被切断,这将给用户带来极大的不便。根据运营商的管理逻辑,一旦用户关机两次,手机将被取消。如果用户想申请重启,他们必须在运营商的营业网点准备相关证明以证明他们是无辜的。在这个过程中,用户不可避免地要承担交通费用、失去工作和其他费用,消耗一定的时间和精力,遭受一些磨难。显然,这是一种负担和不便。

骚扰电话骚扰人,是信息牛皮癣,应该被视为预防。但是,运营商认为,骚扰电话的预防和处理以及相关的处置措施不能成为一种新的骚扰方式。运营商列出的主要特点是:呼叫频率特别高,主叫号码分散率高,平均呼叫时间长,被上级公司或一些平台和用户的数据标记。尽管这是骚扰电话的一个特征,但它绝不是识别骚扰电话的充分和必要条件。现实生活中确实有一些貌似合理的例外。即使有上述特征,也不是骚扰电话。例如,新闻中社区服务中心的员工赵女士需要经常用手机联系居民。刘女士是一名公民,由于紧急事件,她已经连续给家人打了40多次电话。他们两人都符合运营商识别骚扰电话的条件。然而,这种认定显然是违背事实的,不公平的,不合理的,甚至是侵权的。

运营商认为,邵然的手机可以参考从一些大数据信息中提取的特征,但它不能简单而刻板地只依赖特征,当然也不能只依赖大数据信息。相反,应全面合理地分析相关信息,考虑各种情况,尤其是“电话太多”的合理情况,力求准确识别。应该包含的应该受到保护。对于一些疑似骚扰信息,操作人员应承担主要筛选责任,坚持智能识别和人工识别相结合,多运行、多付费、多核实,而不是将举证责任留给用户。

同时,在核实相关信息时,操作人员还应优化程序,提前完善提示和预警功能,允许用户进行申辩和质证,即进行双向确认而不是单向确认,不要将机器停在可疑状态。运营商只有通过全面的筛选和验证,遵循合理的流程,才能保证筛选结果接近事实,趋于客观公正,减少错误判断和伤害,减少“预防性骚扰”,从而达到净化通信环境、维护用户合法权益的效果。

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你不能就这么停下来

这是为了惩罚骚扰电话,但顾客抱怨。这一次,济南的几个客户报告说他们已经被拦截。虽然他们符合骚扰电话的特点,但他们也被怀疑因失误而受伤。对此,运营商明确表示,如果高频通话确实是正常的工作通话,用户可以提供相关证书,以便将自己的号码恢复到“白名单”中。然而,作者认为这种方法不仅会伤害一些正常的顾客,而且会治标不治本。对于那些进行电话骚扰的人来说,如果一个号码被阻止,他们可以换另一个号码继续拨号,并与接线员玩猫捉老鼠的游戏。然而,对于因失误而受伤的客户来说,实际上增加了许多麻烦。

从这个角度来看,骚扰电话的规定远不像停止那样简单。相关部门仍应采取有效措施,如加强源头管理、实行实名制注册、打击窃取公民个人信息犯罪等。建立失信黑名单制度,并在一定时间内对相关人员实施禁令;根据法律,对骚扰他们的企业和个人将实施经济和法律制裁,使他们付出沉重代价。只有当相关部门各司其职,想出切实可行的策略,采用切实可行的策略,使骚扰电话无法拨打,也无法拨打时,人们才能回到一个干净畅通的电信环境中。

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